论行政立法的危机应对功能

摘要：

无论西方历史上在战争和经济危机中对行政立法的典型应用,还是中国对两次公共卫生事件的处理,都表明行政立法是法治国家应对危机的有效工具.行政立法的危机应对功能是通过权力的结构性调整实现的,即由现代法治国家中立法和行政的权力分工原则,转向权力的集中,从而形成"规范与决断合二为一"的事实.具体表现为行政立法在形式上对法律的悬置,以及在实质上对法律保留原则的突破.这种在危机中催生的行政立法,与宪制规范下为克服立法低效而形成的行政立法,在产生基础、主观目的和客观后果方面存在明显不同,因此对两者的监督手段也应有所区别.

关键词：行政立法、危机应对、功能结构、权力监督

所属期刊栏目：24

分类号：D912.1(法学各部门)

资助基金：教育部人文社会科学研究项目15JJ820002

在线出版日期：2022-06-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：94-101