迈向国家治理新常态的中国社团管理

摘要：

从数量分析上来看，中国公民的教育类、卫生类和社会服务类结社权利容易在现有制度框架内得到有效行使，而环保类、法律类、宗教类和涉外类结社权利则会受到较大限制。从制度分析来看，自1978年以来，当代中国的社团管理模式经历了三次大的变革，即从20世纪80年代的“放任模式”转变为20世纪90年代的“监控模式”，进而转化为21世纪以来的“试验模式”，反映出国家在社团管理中的“监护型控制”与“有效治理”的二元并存思路。在国家治理新常态的背景下，要想实现社团管理水平的进一步提升，就必须在地方试验常态化、社团立法常态化和制度化监管常态化等三个方面努力。

关键词：国家治理新常态、社团管理、数量分析、制度分析

分类号：D632.9;F120(国家行政管理)

资助基金：教育部人文社会科学研究青年基金项目“制度创新视野下的地方社团立法试验机制研究”15YJC820008；辽宁省社会科学规划基金项目“政府运动式治理中的权利保障问题研究”L15BZZ002

在线出版日期：2016-05-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：71-77