后机构改革时代我国档案学会发展的机遇与路径
一、档案机构改革为档案学会发展提供的机遇(一)要求改革学会组织结构关系.《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》(以下简称《决定》)指出,“推进社会组织改革.按照共建共治共享要求,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制.加快实施政社分开,激发社会组织活力,克服社会组织行政化倾向.”这一方面为档案学会等社会组织参与档案治理提供了政策支持,另一方面以档案学会等社会组织提出了“政社分开”的改革要求.从理论上说,档案学会是独立的社会组织,在人员任免、财务管理、职能履行等方面具有自主权.但从实践上看,我国各级档案学会是依附性的社会组织,实行挂靠制度,即挂靠同级的档案行政管理机关,许多档案学会的主要领导成员由同级档案行政管理部门的领导兼任,成员来源的多样性不足,一定程度上影响了学会的独立性.因此,改革提倡的“政社分开”导向以及改革后的“局馆分设”体制,为解决档案学会的机关化和行政化问题指明了方向,为档案学会摆脱依附属性提供了保障.
2019-10-30(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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