转变档案行政管理模式的核心是转变职能——二论档案依法行政管理
@@ 实现由计划经济时代指令性的业务指导为主的管理模式,到社会主义市场经济时依法行政为主的管理模式转变,核心是转变档案行政管理职能.转变职能,首先,是档案行政管理机关的领导要转变管理理念,把管理思想转变到依法行政上来.依法行政,首先,是行政权力的法定化,即”法无授权不可为”.必须明确,档案行政管理机关只能在宪法和法律、法规规定的范围内活动,自觉地把行政行为纳入法制化轨道.职责划分、行使范围、运行程序等也都要法定化,都要有法可依.凡是超过法律规定的行政权力都是非法和无效的.
档案、行政管理模式、核心、变职能、依法行政、行政管理机关、行政权力、社会主义市场经济、行政管理职能、计划经济时代、法定化、宪法和法律、职责划分、运行程序、有法可依、业务指导、行政行为、行使范围、模式转变、管理理念
F20;D63
2011-10-09(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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