档案行政执法的困难

摘要：

@@ 困难之一:<档案法>的法规体系还不完善,与<档案法>相配套的法规还未建立,档案行政执法处在两难境地.档案行政执法主要包括两部分内容:一是档案行政管理部门所作出的抽象行政行为,即为了执行国家权力机关制定的<档案法>等法律、法规而依据法定权限和程序制定行政规范性文件的活动;二是为了执行法律、法规、规章和其它具有普遍约束力的决定、命令,直接对行政管理相对人和行政事务采取措施,影响行政管理相对人的权利义务,实现依法行使管理职能的活动.但从档案法规和规章看,主要是偏重于档案事业管理方面的法规和规章,而属于档案利用、开放、公布、行政处罚的则比较少.同时,现行的法规还存在实体法内容多而程序法内容少的问题.这就是我们的执法监督工作缺乏行动的法规程序,使实体法规难以落实和实现.此外,现存的法规之间还存在着矛盾和相互打架的现象.

机标关键词：档案法、法规体系、行政管理相对人、行政执法、行政规范性文件、行政管理部门、实体法、国家权力机关、规章、抽象行政行为、程序、行政事务、行政处罚、权利义务、两难境地、监督工作、活动、管理职能、管理方面、法律

分类号：D92;D9

在线出版日期：2005-08-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共1页

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