养老保险基金财政压力的化解路径研究——基于余缺调剂的全国统筹制度实施背景

摘要：

2022年1月我国实施以余缺调剂为目标的养老保险全国统筹制度.随着人口老龄化程度加深,全国统筹调剂制度能否可持续运转?会产生多少财政责任?这关系着养老保险乃至整个社会保障体系的可持续发展.本文运用计量和精算模型分五种情况研究全国统筹调剂制度的可持续性:第一,不引入任何政策干预;第二,实施扩大养老保险覆盖面、渐进式延迟退休年龄、提高征缴率等参量改革;第三,划转中央企业国有资本充实社保基金;第四,全国统筹调剂制度调整为上缴累计结余;第五,实施所有参量改革、划转中央企业国有资本并上缴累计结余.研究结果表明,当养老保险参量改革、划转中央企业国有资本充实社保基金、实施全国统筹调剂制度上缴累计结余等改革政策协同实施,全国统筹调剂制度可实现可持续发展,财政压力将大大减轻.

关键词：养老保险、全国统筹、结余上缴、财政责任

分类号：F840.67(保险)

资助基金：国家社会科学基金;中央高校基本科研业务经费项目

在线出版日期：2023-05-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：116-128,封3