区域一体化对地方政府债务的影响机制与异质性分析

摘要：

伴随传统的"行政单元"界限被逐渐打破,城市群为代表的区域一体化格局逐步形成,地方政府行为的空间联动效应在增强,负债模式也会受到相应影响.本文运用2013-2018年国内19个典型城市群204个地级市的面板数据集,基于相对价格指数法衡量的市场分割变量和动态视角的地方政府债务负担率指标,对区域一体化之于地方政府债务的影响机理及其异质性特征做了全面诊断,研究发现:(1)区域一体化有助于减少地方政府的债务扩张,且这种缓释效应在要素竞争或晋升竞争更强烈的地区更为明显;(2)区域一体化对地方政府债务扩张的缓释效应会受到金融发展水平和存量债务状况的显著制约,即金融发展水平越高和存量债务负担越重的地方,该种缓释效应相对更弱.由此,推动以城市群为空间载体的区域一体化有助于防范化解地方政府债务风险,探索跨区域的债务风险协同治理机制殊为必要;同时也需要适当平滑地方偿债压力并化解存量债务问题,管控"金融"闸门以约束地方负债的监管套利问题.

关键词：区域一体化、市场分割、债务负担、标尺竞争

分类号：F812.7(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金21BTJ025

在线出版日期：2022-06-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共22页

页码：37-58