从营商环境到宜商环境:世行纳税指标体系的新变化及中国的应对之策

摘要：

税收营商环境是营商环境的一部分,世界银行自2003年起对全球主要经济体进行的DB纳税指标测度和排名,对于推动各国优化营商环境、完善税制结构、促进税收公平发挥着重要作用.然而DB纳税指标的科学性、合理性、客观性和真实性存在不足,无法适应所有国家的评估需求,也难以反映各国税收营商环境的真实水平.目前,针对既有DB纳税指标的内生性问题和外部不适用性,世界银行推出新版BEE项目评估体系,从监管框架、公共服务和整体效率层面对纳税指标进行三位一体的塑造,使得评估的范围更加全面、指标设计更为合理、评估方法更加科学.为优化中国特色税收营商环境指标体系,应深入了解BEE纳税指标的新内容,并在反思既有DB纳税指标局限的基础上,通过确保指标要素的体系化、提升指标设置的本土化、防控指标评价运行风险、提高评价实施方法的科学性等方面,构建中国特色、国际可比的纳税指标体系,促进税收宜商环境的持续优化.

关键词：营商环境、宜商环境、税制比较、DB纳税指标、BEE纳税指标

分类号：F811(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金;重庆市法学会第三期法学研究课题;重庆市社会科学规划青年项目;重庆市税务硕士研究生联合培养基地国家税务总局重庆两江新区税务局创新项目

在线出版日期：2022-11-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：135-143