地方政府合作提供外溢性公共品的机制分析——基于决策权分配的视角

摘要：

本文从外溢性公共品提供的角度讨论了地方政府合作和谈判问题.在分析地方政府通过协商和谈判两种合作模式对外溢性公共品提供效率和社会福利的影响基础上,本文认为外溢性公共品项目决策权的归属问题是影响合作效率的一个主要因素.进一步根据数学模型的分析可知:(1)两个地区之间通过协商方式来解决外溢性公共品的提供时,虽然可以达到社会最优的项目规模,但是项目的投资规模永远低于社会最优的投资规模.(2)两个地区之间通过谈判方式来解决外溢性公共品的提供时,应由提供外溢性公共品的一方掌握更多的决策权,使其有动力最大化自身的社会福利,进而实现社会整体福利的最优化.(3)本文还考察了央地之间专项转移支付对改善公共品提供效率的影响.专项转移支付需要更多央地信息传递和沟通机制的配合,大大增加了央地之间的交易成本.利用决策权分配来激发地方政府之间的合作,进而提高外溢性公共品的提供效率可能是一种在现实中更容易实现的方式.本文的研究对于推动地方合作、提高外溢性公共品的供给效率具有积极作用.

关键词：外溢性公共品、地方政府合作、谈判地位、决策权分配

所属期刊栏目：80

分类号：F810.45(财政、国家财政)

资助基金：安徽生态与经济发展研究中心课题AHST2021012

在线出版日期：2022-10-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：43-56