农村机构养老PPP模式运行机制及路径探析

摘要：

随着我国农村人口老龄化程度不断加深,农村养老服务需求日益增加,但受制于养老资源城乡配置不均、地方财政压力较大、农村传统养老观念及社会资本参与度较低等原因,导致我国农村机构养老供需矛盾较大.缓解财政压力、整合社会资源、提高养老服务供给质量和效率,必须拓宽融资渠道,利用市场的力量.PPP作为一种政府和社会资本合作的模式,其参与城市养老服务已取得较成功实践,但农村养老PPP项目仍是空缺.本文通过分析当前农村机构养老服务及养老PPP模式应用的现状,依据委托代理理论和相关支持政策,提出以农村老年人的经济收入水平和养老需求为导向,以政府兜底型、可行性缺口付费型、市场投资型为支柱,以收入分层机制、风险分担机制、激励相容机制、独立评估监督机制为指导,结合PPP模式运作规则设计出合理的多层次农村机构养老PPP模式具体实现路径,同时提出相关的政策建议.

关键词：农村养老服务、机构养老、PPP模式

分类号：D669.6(阶级结构与社会结构)

在线出版日期：2021-02-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：71-81