10.3969/j.issn.2096-1391.2018.01.005
事权履行要解决三大偏好问题
中央地方事权与支出责任划分问题的复杂性涉及到它的综合性,而且很多问题不确定,又跨学科.从不同的学科看到的景像不一样.所以,很难形成一个学术意义上的共识,只能说摸着石头过河,各个学科一起摸,最终逐渐地形成一种现实中可以接受的模式.
财政体制包含财权、事权、财力三个基本要素.从理论上或者学术上来看,任何一个国家的财政体制无非三个基本要素的组合和匹配,不同的匹配组合能够形成不同的财政体制.但是在这三个要素之外还有一个概念叫支出责任划分.支出责任的问题涉及到两个要素,一个是事权的问题,一个涉及到财力的问题.
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2018-06-19(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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