实施中期财政规划的路径与条件研究

摘要：

中期财政规划是预算管理的重要工具.本文从规范角度分析了中期财政规划的目标、功能定位、实施路径和条件因素,目标是防止财政跨期安排“事”与“钱”脱节的不确定性,增强可预见性和可持续性,化解财政风险;功能定位在提高政府治理能力;路径包括四个环节:预测与评估、决策与配置、执行与遵从、绩效与激励相容机制,并在关键环节根据条件、制约因素进一步分层、分步推进.在此基础上,简要评估了我国中期财政规划实践进展及问题,并提出相关政策建议:进一步提高对中期财政规划的重视程度;完善体制机制增强收支可预期性,完善技术能力提高预测的准确性;健全保障机制,增强中期财政规划决策的长期思维;进一步增强中期财政规划的约束力;强化激励相容机制建设,提高政府部门治理能力;完善配套制度、条件等.

关键词：政府治理、中期财政规划、路径、条件

分类号：F812.2(财政、国家财政)

在线出版日期：2016-10-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：5-17