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对山东、福建的深度调研及其政策建议

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当前宏观经济不景气和微观主体活力不足互相影响,新旧结构转换带来的结构性紧缩特征显著.地方政府救市举措面临着不确定性风险.受各种因素制约,地方财税改革迟缓.种种迹象表明内外不确定性风险有扩大趋势,基于风险权衡和防范角度,报告给出以下政策建议:一是以预算改革倒逼政府改革,增强各类经济社会主体的确定性预期;二是稳增长要注重改进投资效率来提升资本形成率;三是基于政府与市场融合角度释放财政在定向融资中的积极作用,将投融资风险纳入中期财政规划编制之中;四是推动地方建立“资本预算”以防止财政风险扩大;五是增强辖区财政责任以阻遏纵向与横向财政风险转移和扩散.

深度调研、不确定性风险、财政风险、中期财政规划、投资效率、资本形成率、政府与市场、投融资风险、规划编制、预算改革

F812.3;F275;F061.5

2016-10-18(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

共5页

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