论国际贸易非均衡发展的财税制度诱因
我国外贸进出口保持持续较快增长势头,1994—2016年连续22年保持贸易顺差,但主要以货物贸易中的加工贸易顺差为主,服务贸易则长期逆差,存在总量和结构失衡发展问题.为更好地解决国际贸易失衡问题,本文探究了国际贸易发展失衡的财税制度诱因.研究发现:货物贸易出口退税制度很不健全,致使加工贸易拉大货物贸易顺差;“营改增”全面推进后,服务贸易出口零税率退税的占比也仅为30％,仍有高达70％服务出口只能免税,至今仍未能解决服务贸易出口发展税制桎梏.招商引进外资的财税优惠政策“超国民待遇”,引资成本高、风险大,但主要投向以加工贸易的制造业为主,国际贸易及产业发展失衡.环境税制的严重缺失造成环境成本未能内化,导致我国商品出口成本偏低,巨额货物贸易顺差的背后付出了巨大的“生态逆差”.为促进国际贸易可持续均衡发展,服务贸易应由免税为主向退税为主转型,进一步优化货物贸易出口退免税政策:取消外资超国民财税优惠待遇,逐步提高引资质量;尽快开征环境保护税,建立健全绿色税收制度.
国际贸易失衡、出口退税、加工贸易、服务贸易、引资财税优惠、环境保护税
F11;F81
湖南省社科基金项目“中国国际贸易均衡发展与财税制度转型改革研究”12JD18;国家社会科学基金项目“经济社会双转轨背景下中国房地产税改革的制度环境研究”11CJY091;国家社会科学基金重点项目“财政政策和信贷政策与产业政策的协调配合研究”12AZD035;国家自科基金“转型期中国居民收入差距:度量、效应、影响因素及干预对策研究”71373073;湖南大学2014年资政课题“解决‘营改增’改革引发湖南地方财力缺口的对策研究”的研究成果
2016-12-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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