基本公共服务提供不均等的成因与传导机制研究

摘要：

基本公共服务均等化目前已成为政府财政活动的重点任务之一,亟须对造成基本公共服务不均等的原因进行深入探析.目前的研究认为原因主要表现在政绩考核制度、政府支出偏好与财政支出结构不合理、事权与财权的不合理配置、财政转移支付的均等化效果较差等几个方面,具有一定的解释力.但本文对此提出疑问,通过实证分析,发现造成基本公共服务不均等更深入的原因在于公民享受公共服务中对个人收入分配的制度附着以及地方政府职能的“同质性”.并提出应从实现基本公共服务的普及性以及提高地方政府自主性、优化地方政府职能的政策建议.

机标关键词：服务提供、不均等、成因、传导机制研究、公共服务均等化、地方政府职能、政绩考核制度、个人收入分配、财政支出结构、不合理、政府自主性、转移支付、政府支出、政府财政、政策建议、实证分析、合理配置、同质性、解释力、化效果

分类号：F29;TP3

资助基金：本文感谢2009年度教育部人文社会科学研究项目《我国实施教育均等化的财政支持机制研究》09YJC79002

在线出版日期：2012-02-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：91-100