运用内部控制与外部监督防治“小金库”路径探析

摘要：

2009年6月,中央下发了《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》,在全国范围内深入开展"小金库"专项治理工作,笔者作为新疆兵团十师"小金库"专项治理工作办公室成员,近年来,相继参与师行政事业单位、国有企业、社会团体"小金库"专项治理工作,结合多年来财政财务监督的工作实践,通过深入分析和探讨"小金库"产生的原因及其防治对策和措施,笔者认为要建立防治"小金库"长效机制,加强单位内部控制与外部监督力度双管齐下,势在必行.
一、"小金库"产生的途径和原因
"小金库"的表现形式多种多样,通常将违反法律法规及其他有关规定,应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产都认定为"小金库".常见的"小金库"形成的主要途径有:一是违规收费、罚款及摊派收入;二是资产处置、出租收入;三是以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金;四是经营收入未纳入规定账户核算;五是虚列支出转出资金;六是以假发票等非法票据骗取资金;七是上下级单位之间相互转移资金设立"小金库".

在线出版日期：2013-07-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：42-43