探讨供水企业特许经营的政策风险

摘要：

@@ 中国的改革开放是在不同于前苏联及东欧社会主义国家的市场化模式和方法,不是照搬西方国家的现有模式采取"休克疗法"急风暴雨式进行的.而是在发展、改革、稳定的逐步探索中,逐步协调中实现有中国特色的市场化目标.这一模式是适合中国政治经济的实际情况、科学合理的改革方针和发展战略的.中国人口众多,在地区经济上东西部发展差距比较大,南、北方地区资源的人均占有量有很大不同.特别是长期以来实行的计划经济管理体系,人们形成的"习惯思维定式"与"完全的市场经济体系"要求有很大差距,改变这些习惯的思维定式要有一个磨合过程,这个过程包含迷惘、探索、痛苦的变革和再适应等过程,如果在这些过程中各阶层利益损失太大,就会引起社会矛盾加剧和社会震荡;其次,中央政府同地方政府之间管理模式和权力结构也会发生很大变化,特别是中央政府和地方政府在公共资源的使用权限上是划分不清的,是在利益分配上也未必公平的情况下进行的改革,地方政府在制定政策时总是向本地倾斜的,甚至想一下子就把所有的资源用尽、卖光,因为"会叫的孩子有奶吃".

机标关键词：供水企业、特许经营、地方政府、中央政府、中国特色、思维定式、模式和方法、改革、资源、市场经济体系、市场化目标、经济管理体系、人均占有量、制定政策、政治经济、休克疗法、西部发展、使用权限、社会主义、社会矛盾

分类号：D61;G41

在线出版日期：2013-09-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：52-54