财政事权与支出责任匹配下的污染防治研究——基于2006-2016年我国地级市的面板数据分析

摘要：

通过对2006-2016年我国278个地级市的面板数据进行分析,验证财力缺口和支出责任匹配程度对污染排放的影响,研究结果表明:财力与支出责任不匹配度与污染物排放显著负相关,地方政府履行事权的财力缺口与工业二氧化硫、工业烟(粉)尘排放正相关.自国家高度重视生态文明建设以来,中央和地方政府对污染防治的重视程度显著提高,地方政府财力缺口与污染物排放显著负相关,环境质量问题日益得到地方政府的重视,且全国大部分地级城市已经跨过环境库兹涅茨曲线拐点.从财政治理视角推进污染防治工作,需要合理划分中央和地方政府的环保事权与支出责任,完善中央对地方以及省级政府内部转移支付,加强污染产业规制、监督与约束,完善环保绩效考核体系,为确保打赢污染防治攻坚战提供有效的财政治理基础.

关键词：污染防治、财政事权、财力缺口、支出责任

分类号：X51;F299.22(大气污染及其防治)

资助基金：国家社科基金后期资助项目18FGL005

在线出版日期：2021-07-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：94-103