超大城市治理的“社区”路径——《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》的编制与思考

摘要：

从理论认识、问题研判、社区分类与特征识别、分类指导与分期实施四个方面对《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》编制进行了梳理,重点阐释了市级层面社区发展规划三方面的理论探索:①社区发展规划延续了“五大社区”战略目标,通过8种“发展要素”的提取,将上位规划与平行规划的要求纳入社区分类和发展规划中,明确了这一全新的规划类型与现存规划体系的关系;②通过“社区发展群”的划分、特征识别和十大行动引导,市级社区发展规划将顶层设计(五大社区)层层传导至区县和街道镇的社区治理行动中,建立了“从宏观战略到社会治理最后一公里”的传导机制;③通过“八大社区发展群”及其分类指导,规划彰显了成都城乡社区的多元特征,同时也为区县和街道镇层级的社区规划留出操作空间.可以说《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》提供了一个从宏观视角研究和引导基层社区发展的可能.

关键词：超大城市、城市治理、社区发展规划、成都

分类号：TU984(地下建筑)

资助基金：国家自然科学基金面上项目“基于社会网络分析;国家社科基金“老旧住区适老化空间设施改造的内外耦合及协同治理研究”;国家社科基金“老年人社区生活圈的构建与协同营造策略研究”

在线出版日期：2020-06-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：71-78