疏解与再集聚的要素分析——基于事权、人口和成本的东京经验与北京对比

摘要：

疏解和集聚是城市发展和政策制定中的一对核心议题,北京目前仍处于推动功能疏解的阶段.但从国际大城市的经验看,都经历了“先推动疏解、再引导集聚”的过程.哪些关键要素影响了政策演变？研究对东京2000年前后从疏解到再集聚的演变进行了整体回顾,分析了规划事权、人口结构、实施成本三要素的变化与政策思路的演变关系.同时,结合新版北京城市总体规划实施背景,认为北京相关要素呈现了规划事权调整同时“下放”和“上收”、人口结构同时“变稳”和“变老”、规划实施同时“变贵”和“变难”的特征,并开展对比讨论,提出四点认识.

关键词：功能疏解、集聚、总体规划、北京

所属期刊栏目：26

分类号：K902(地理学)

资助基金：国家自然科学基金项目51878052;北京市自然科学基金项目9182007;北京市科委科技创新中心建设战略研究及专家咨询专项研究课题Z171100003217071

在线出版日期：2019-07-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：37-44