消费税下划地方改革的政策效应及分享方案设计 ——基于数值模拟

摘要：

以国发〔2019〕21号文件提出的"后移消费税征收环节并稳步下划地方"总体规划为基准方案,通过数值模拟来评估消费税下划地方改革的政策效应.研究发现:2/3省份消费税可担当地方主体税种或重要税种,能较大程度缓解地方财政收支压力,具有充当地方税的可行性;消费地征税原则下人均地方消费税分享区域均衡大大提升,但有可能引发新的区域不均衡;生产地优势省份改革受损,消费地优势省份两极分化.因此,仅以消费指数为分享规则的国发〔2019〕21号基准方案存在较大缺陷,亟须优化改进.

关键词：消费税改革、地方税体系、消费税收入分享

所属期刊栏目：31

分类号：F812.42(财政、国家财政)

资助基金：湖南省财政与经济发展中心重点招标课题;湖南省社会科学基金;国家自然科学基金

在线出版日期：2020-08-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共17页

页码：68-84