财政分权、政府会计制度和政府债务风险:基于跨国面板数据的研究

摘要：

近年来,政府债务问题持续引起各界关注.本文从财政分权、政府会计制度与政府债务风险的关系出发,结合"一代"财政分权理论和"二代"财政分权理论的主要观点,通过31个样本国家2000-2015年的跨国面板数据,实证分析了政府会计权责发生制记账基础改革在财政分权体制下对政府债务风险水平的影响,并分别检验了不同综合治理水平国家影响的差异性.研究发现:(1)一国财政分权程度越高,其政府债务风险增长水平越高;(2)权责发生制政府会计记账基础改革在与财政分权体制的共同作用下,对控制政府债务风险有显著的促进作用.基于此,本文提出以下政策建议:落实并细化中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案,加快政府会计准则体系的建设进程,确保政府财务数据的客观性和可比性;构建债务管理和政府财务报告信息衔接机制,全面反映政府财力结构和科学核算财政来源,完善财政资金约束制度体系;结合国际通用债务负担指标,科学设计政府财政纪律标准,积极推进政府综合财务报告的披露公开工作.

关键词：财政分权;政府会计;债务风险

所属期刊栏目：42

分类号：F810(财政、国家财政)

资助基金：上海市教育委员会科研创新重大项目"财政资金约束、债务风险控制和国家治理能力提升研究";国家自然基金项目面上项目"经济结构如何影响经济增长:理论机制和经验事实";复旦大学国家重大人文社科先导计划"政府支出标准化、成本结构与政府绩效研究"

在线出版日期：2021-11-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共18页

页码：52-69