同龄收入不均等与财政再分配贡献——基于个税和转移支付的实证分析

摘要：

测算个税-转移支付体系在减少不平等中的效应及效率,从而保证财政工具有助于缩小收入分配差距、缓解相对贫困,是实现共同富裕的重要一环.本文基于2016年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,构造了一种基于年龄调整的基尼系数测度同龄收入不均等,采用"匿名"与"非匿名"评价指标测度了个税、社保缴费和转移支付在再分配中的垂直效应、再排序效应和收入变动轨迹,并通过模拟最优分配方式测算支出效率及配置效率.结果 显示,基于年龄调整的基尼系数测算的收入不平等比基于传统基尼系数测算的收入不平等下降了2％;个税-转移支付体系整体的收入再分配效应达到4.9％左右,而2019年新个税的边际贡献率小于旧个税;转移支付具有显著的减贫效应,保证了相对贫困群体的向上流动;个税和转移支付的支出效率分别为71.27％和45.55％,配置效率分别为70.45％和46.84％.本文认为,政府应重视同龄收入差距过大问题,保障初次分配公平,在设计再分配政策时注重完善个税综合税制,优化财政支出结构,提高社会保障分配的公平性.

关键词：基于年龄调整的基尼系数;个税-转移支付体系;再分配效应与效率

所属期刊栏目：42

分类号：F812.42(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金青年项目"基于流动人口多维贫困治理的财政扶贫机制优化研究";教育部人文社会科学研究规划基金项目"减税降费和债务膨胀双重约束下财政资源配置效率测度及优化机制研究"

在线出版日期：2021-09-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：37-52