蛋糕怎么分:度量中国财政分权的核心指标

摘要：

测算中国各级政府间财政收入划分,从数据上把握政府收入的分级分配的规律,是剖析中国地方政府行为及其经济影响的重要基础.本文结合中国政府间财政关系的特点,详细测算多层级政府、多口径财政收入的分配状况,构建了1994-2014年的政府间财政收入分配数据库.测算结果表明:在总体财政收入及重要税种收入的分配中,中央政府占有份额最大;在省以下重要税种和非税收入分配中,县级政府占比最大,省本级占比最小;省本级的财政收入分配份额稳定性最强.政府间财政收入的分级分配结果体现出两点规律:政府间财政收入分配契约是弹性分成契约;省级政府是政府间财政关系的枢纽,在财政收入谈判中具有较高灵活性.

关键词：财政分权;政府间财政关系;弹性分成

所属期刊栏目：42

分类号：F810(财政、国家财政)

资助基金：国家自然科学基金面上项目"政府间税收分成对地方政府行为和经济增长的影响研究";"税收政策的福利效果评估";对外经济贸易大学中央高校基本科研业务费专项资金资助"国家能力与中国特色的地方扶持项目"

在线出版日期：2021-09-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共17页

页码：20-36