均等化转移支付与地方财政行为激励初探

摘要：

中国目前地区财力的巨大差异,客观上要求稳步提高均等化财政转移支付规模,而现行财政预算体制对地方政府的财政行为约束相对有限.本文在地方政府内生化财政选择背景下考察了均等化转移支付制度对地方财政行为的激励效应.研究发现,转移支付总体上对提高落后地区人均财力有积极作用,但在一定程度上也降低了地方的征税积极性,另外,转移支付规模扩大可能助长了地方财政支出更加偏向于行政性支出.本文认为政府间财政分配体制的可持续发展,需要完善对地方征税行为和地方公共品供给结构优化的激励机制.

关键词：转移支付、财政均等化、征税积极性、公共支出

分类号：F062.2(经济学分支科学)

资助基金：全国优秀博士论文作者专项资金资助项目201002;国家自然科学基金71073075

在线出版日期：2011-03-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：58-62,101