论全民所有自然资源资产收益管理理论与制度保障

摘要：

自然资源资产收益可分为所有权收益、监督权收益和用益物权收益,本文针对前两项收益的实现进行研究.首先,梳理自然资源资产收益管理存在的主要问题,发现其存在所有者职责不明晰、监管权行使缺位、资源化管理与资产化管理边界模糊、全民共享实现程度低等问题.其次,运用系统思维建立"理论法理—实现路径—制度保障"的分析框架,对自然资源资产收益管理实现的逻辑进行分析:以马克思产权理论为基石构建自然资源资产收益实现的理论框架,认为所有权收益的实现主要通过产权分离的方式,监管权收益的实现主要靠依法规制.因此,需要从明晰产权制度、提高要素配置水平、规范收益形式、提升收益共享度四方面来保障全民所有自然资源资产收益管理制度.

关键词：自然资源资产收益、所有权收益、监管权收益、产权分离、依法规制

所属期刊栏目：44

分类号：F205(国民经济管理)

资助基金：教育部哲学社会科学研究项目重大课题攻关项目20JZD013

在线出版日期：2023-04-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：155-160