多管齐下综合治理地方债黑洞
近年来,有关中国地方政府债务的问题,引起了人们的强烈关注.中国地方政府债务的规模到底有多大?虽然还没有准确的数据,但从一些估算中,可看出其迅速增加的势头.据测算,2003年我国全部的地方政府债务约有2万亿元.到2010年底,审计署报出的数据为10.7万亿元,央行的统计数据为14.4万亿元.而根据专家们的预计,我国目前的地方债务已经达到了20万亿元.
笔者认为,这隐藏着巨大的风险.具体讲:一是会整体上降低经济增长的质量,扩大经济发展的结构性矛盾;二是导致债务约束软化,使社会信用环境和地方投资环境恶化;三是会积累庞大的金融风险,引发大规模金融危机;四是会使政府和群众的关系变得紧张,严重时甚至导致社会动荡.总之,债务累积的发展模式是一条饮鸩止渴的发展道路.是治标之术,而不是治本之道.
2014-01-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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