政策制定与实施的公共选择分析
@@ 我国是中央集权的单一制国家.从新中国成立后的社会主义计划经济,到改革开放时期的社会主义市场经济,在党的坚强领导下,我们已经取得了举世瞩目的成就.与西方发达资本主义国家的选举政治不同,我国在社会主义初级阶段更多地是采取一种上下结合,但主要是自上而下的改革模式.因此,在西方的学者们将主要精力放在研究选民偏好是什么、如何将多数选民的偏好上升为公共意志的时候,我们应着眼于建设一个决策科学、贯彻有力的政治体制.在体制运行当中,上级制定政策,下级予以实施,上级对下级的执行绩效进行考核,这是一个最常见的管理方式.这时,上级制定行为规则并实施监督考核,扮演”裁判员”;下级则努力完成任务,力争更好成绩,扮演”运动员”.就像一个举办于政治生活中的竞赛--本文称之为”政策竞赛”.本文将运用公共选择理论等工具,设置一个政策竞赛模型,对竞赛过程和结果进行深入分析,并在此基础上提出关于政策制定与实施的若干建议.
政策制定、公共意志、社会主义市场经济、社会主义初级阶段、竞赛过程、资本主义国家、单一制国家、自上而下、中央集权、制定政策、政治体制、政治生活、选择理论、选民、选举政治、行为规则、监督考核、决策科学、计划经济、管理方式
F8(财政、金融)
2007-07-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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