进一步深化公共预算制度改革的思考

摘要：

@@ 公共预算是建立在市场经济基础上,与公共财政相适应的国家预算形式.它集中体现着政府活动的范围与方向,是对政府行为、政府部门财力分配权进行规范、约束、监督的最有效形式之.正因为如此,在我国公共财政框架的构建中,预算制度改革始终是一个焦点问题.自1998年底财政部首次提出建设公共财政的要求以来,经过五年的努力,我国初步建成了部门预算、政府采购、国库集中支付制度三位一体的公共财政框架.从本质看,财政支出领域的上述三项改革其实是围绕着一个核心进行的,即公共预算制度改革.编制部门预算就是采取”一个部门一本预算”的管理模式,将本部门所属各司局、各基层单位所需的各类不同性质的资金按基本项目、项目支出分别编在一本预算里.部门预算提高了预算的透明度和管理水平,也在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到了规范和制约作用.但在实践中这一制度仍然存在许多问题,需要进一步改革和完善.

机标关键词：公共预算、公共财政框架、部门预算、政府行为、制度改革、国库集中支付制度、市场经济基础、改革和完善、制约作用、政府活动、政府采购、政府部门、预算形式、有效形式、一个核心、项目支出、三项改革、三位一体、焦点问题、基本项目

分类号：F81;F12

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：4-6