对预算外资金管理的思考
@@ 预算外资金,是指不纳入预算管理,但却用于满足政府履行其职能需要的财政性资金.我国预算外资金形成于建国初期,改革开放后,特别是市场经济体制建立以来,政府职能和社会分配格局发生了巨大变化,预算外资金迅速增长,而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位,造成预算外资金一并游离于政府控制之外,并一再膨胀,既扭曲了收入分配结构,分散了国家财力,又滋生了腐败现象.近年来随着”收入两条线”管理改革的实行,逐步缩小了资金规模,增加了政府宏观调控能力,但仍缺乏具体有效的法规制度以及运行机制的保障,财政管理尚未完全到位.因些,正确认识并解决预算外资金管理缺位,仍是财政管理改革中亟待待解决的问题.
预算外资金、政府职能、管理改革、财政管理、收入分配结构、宏观调控能力、资金形成、资金规模、政府控制、运行机制、预算管理、体制建立、市场经济、管理手段、管理缺位、改革开放、腐败现象、分配格局、法规制度、再膨胀
F83;F12
2007-07-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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