预算松弛成因与改进案例研究(上)——以A燃气集团公司为例
一、引言
20世纪20年代,预算管理作为管理会计的重要分支,在理论界与实务界被广泛研究与应用,成为企业决策和实现战略目标的重要工具,在西方一些大企业被普遍采用,对企业的生存、发展、壮大做出了较大的贡献.到了80年代,随着我国实行改革开放,西方一些重要的企业管理理念与先进技术相继引入我国.而预算管理做为一种先进的企业管理方法,在我国外资企业中得到了广泛的运用.相应地,我国国有企业也逐渐推行全面预算管理,并起到了较好的作用.国家经济贸易委员会早在2000年就发文《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》,明确提出了企业应建立全面预算管理制度.随后,财政部也于2002年发文《关于企业实行财务预算管理制度的指导意见》,强调我国国有企业必须实行包括财务预算在内的全面预算管理.国家部委政策文件的出台,使我国大中型企业包括民营企业逐步推行了全面预算管理.随着社会的不断发展,人们的思想和行为发生了较大变化,靠预算管理作为管理手段来实现企业目标,在实践过程中出现了一些问题,其中预算松弛就是预算管理中碰到的较难解决的问题.为解决预算松弛问题,笔者以A燃气集团公司为案例,对其全面预算管理过程中预算松弛的成因进行了分析、研究和实证检验,并提供了解决预算松弛的办法.
2013-07-18(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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