政治过程与预算改革

摘要：

公共预算的本质属性是政治性,它体现了利益权威分配的政治过程.作为反映预算改革进程的一面镜子,《预算法》修订浸透着错综复杂的权力博弈和决策选择.从预算改革的政治学角度看,《预算法》修订不仅是技术问题,更是一个政治问题.因为预算是“国家的钱袋子”,而掌控这个钱袋子的权力,是政治权力的核心,因此《预算法》修订与政治过程紧密相连.作为分配利益的工具,预算在国家治理中发挥着重要作用,全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化必须修改和完善《预算法》,但是政治改革是一个渐进调整的过程,在注重政治过程预算权力配置改革的同时,推进技术性项目改革是《预算法》完善的必由之路.

关键词：政治过程、预算改革、《预算法》修订

分类号：F810.3(财政、国家财政)

资助基金：厦门大学哲学社会科学繁荣计划资助项目“公共服务质量研究”;福建省社会科学规划重点项目“国家治理体系和治理能力现代化研究”2014A004;教育部人文社会科学研究一般项目“经济发展方式转变进程中的收入分配差距与改革研究”10YJA790078

在线出版日期：2015-01-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：72-78