积极应对人口老龄化背景下长期照护保险制度试点的成效、挑战与发展方向 ——以成都市为例

摘要：

本文运用社会政策分析框架,结合访谈资料,分析成都市长期照护保险制度的成效、挑战和发展方向.研究发现,截至2019年成都市长期照护保险累计支付待遇4.43亿元,2.24万失能、失智老人享受了保险待遇,覆盖了成都近一半的重度失能老人,同时也推动了正式照护服务的发展.但在实现成效的同时,仍面临诸多挑战:(1)扩大保险覆盖对象范围面临两难;(2)缺乏有效的居家照护服务质量保障机制,使得照护保险被误认为"发钱";(3)难以发挥培育正式服务机构的作用,上门服务处于"真空"地带.上述挑战不仅体现了成都市的个性问题,同时也反映出首批试点城市面临的普遍困境.为了应对这些困境,未来应制定渐进式推进目标,逐步实现参保人群广覆盖;建立有效的服务质量评估机制,提升居家服务质量;设计完善的支付体系,打破上门服务发展瓶颈.

关键词：长期照护保险、成效、挑战、发展方向、成都市

分类号：C913.7(社会学)

资助基金：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目"面向全面小康社会的老年长期照护体系研究";中国博士后科学基金资助项目;成都市哲学社会科学规划项目;四川大学中央高校基本科研业务费研究专项项目;四川大学中央高校基本科研业务费研究专项项目

在线出版日期：2020-10-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：57-63