规划管制下耕地保护空间外溢及区域财政转移——基于四川省的实证
规划管制致使区域间保护耕地资源多寡存在差异,部分地区经济发展受到约束,带来相关利益群体机会及利益损失.基于耕地保护承载力角度,确定区域保护耕地资源空间外溢面积,利用机会成本核算单位面积保护耕地损失,在构建暴损程度系数基础上,核算区域间规划管制下耕地保护空间外溢量及区域间财政转移额度,为建立区域之间经济补偿和财政转移支付提供理论依据.结果 表明:(1)四川省耕地资源保护空间外溢赤字城市有成都、攀枝花和雅安,赤字量最大的是成都市,赤字量达到650.71 kha;耕地资源保护空间外溢盈余的城市有14个,其中盈余量最大的城市是资阳,为219.98 kha;耕地资源保护空间外溢平衡城市是内江.(2)运用机会成本法,测算出单位面积耕地保护机会损失为每公顷25.30万元.(3)通过暴损程度及经济调节系数的修正,计算出区域之间的空间外溢补偿额度,为减少财政压力,按照盈余区补偿量总和作为空间外溢赤字区的支付总额,最终成都支付额度为416 775.25万元,攀枝花市支付额度为125.10万元,雅安市支付额度为83.40万元,财政转移支付结果具有一定的现实操作意义.
规划管制、耕地保护、空间外溢、财政转移
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F301(农业经济理论)
国家社会科学基金西部项目;教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目子课题;四川大学中央高校基本科研业务费项目
2020-07-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共9页
776-784
