税制变迁的政策主导与法律规制——税收法定二元路径的建构

摘要：

我国税制变迁的进程,呈现出政策主导的特征,可分为税制变迁"法外运行"、政策推动税制整体立废、政策推动税制局部修正三种类型.针对具体情形在所涉事项和所及范围上的差异,应施予不同的法定要求.一方面,坚守税收法定的基本要求,有关税法核心制度的整体变易,必须循法律轨道进行;另一方面,通过参与机制的构建,彰显纳税人"同意"之核心意蕴."程序—实体"的二元规制路径,同财税法作为公共财产法的基本定位一脉相承.

关键词：税制变迁、税收法定、公共财产法

所属期刊栏目：38

分类号：D922(中国法律)

资助基金：国家社会科学基金重大项目13&ZD028

在线出版日期：2017-11-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：138-143