地方政府债务对中国居民收入分配的影响——来自地级市和微观个体的证据

摘要：

作为财政再分配形式的公共债务对居民收入分配具有重要影响,这种影响与债务筹资、使用和偿还机制相关.本文利用地级市层面面板数据和中国社会综合调查截面数据,从宏观和微观两个维度检验了地方政府债务对居民收入差距的影响.研究发现:(1)地方政府债务具有一定的收入效应,过高的债务规模显著加剧了居民收入差距,尤以城乡居民收入差距和城市居民内部收入差距影响最为明显,且主要源于经营性收入和工资性收入差距,这与地方政府债务有偏的生产属性和银行借贷属性密切相关;(2)从传导机制上看,以"贷款为主、市政建设为主、间接税为主"的债务筹资、使用和偿还机制,影响着政府债务的再分配效应;(3)市场化通过降低债务融资成本缓解其对收入差距的不利影响,无偏的债务支出结构有助于拓宽地方政府债务的受益群体,稳定且对等的偿债来源有助于弱化债务偿还的分配扭曲效应.

关键词：地方政府债务、收入分配、"借-用-还"对等机制、财政风险

分类号：F812.42(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金;湖北省社会科学基金重点项目

在线出版日期：2021-07-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：25-35