分权对国家重点生态功能区转移支付政策效果的影响研究

摘要：

中国在2008年开始试行国家重点生态功能区转移支付政策,以通过集权倾向的措施解决环境分权治理产生的不利影响,促进地区协调发展.为研究这一指定用途的转移支付机制与当前分权体制是否协调,本文对政策的制度变迁和特征事实进行了梳理,在分权体制框架下探讨了其中的影响机制.通过理论分析和实证检验发现,转移支付达到了促进地区协调发展的目标,对生态环境保护和公共服务供给存在激励效应;转移支付机制与分权体制还存在改善的空间,环境分权对政策效果有促进作用,而财政分权抑制了政策效果的发挥.

关键词：生态转移支付、生态补偿、分权、环境保护、公共服务

分类号：F812.2(财政、国家财政)

资助基金：国家社科基金重大招标项目;国家自然科学基金面上项目;中央高校基本科研业务费项目

在线出版日期：2020-05-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：21-31