土地财政之源:压力所迫还是晋升诱惑? ——基于东部沿海发达城市数据的实证分析

摘要：

基于1999～2016年东部14城市的面板数据,运用空间计量经济学方法分析土地财政的成因,将地方政府间竞争、 地方政府财政压力和地方政府投资等土地财政产生机制中的关键性因素引入实证分析,从而形成一个解释地方政府土地财政行为的完整框架.结果显示,分税制改革后的财政压力只是地方政府实行土地财政的借口,以GDP为主的地方政府官员政绩考核体制才是土地财政产生和持续发展的主要原因.该体制下地方政府通过"以土地换投资,以投资带动GDP增长,以GDP增长获取政治晋升"的发展路线,在获得GDP增长从而获得政治晋升的同时,推动了土地财政的产生和加强.

关键词：土地财政、财政压力、考核机制、广义矩估计(GMM)、空间计量

分类号：F810.2(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金青年项目16CJL011;福建省社会科学规划青年项目FJ2016C145;莆田学院科研项目2014050

在线出版日期：2019-06-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：22-32