预算外收入纳入政府收入分类体系现实约束分析

摘要：

我国将于2007年全面实施政府收支分类改革,重构与市场经济体制相适应的预算管理收支科目分类.在收入分类中一项重要的改革就是将预算外收入列归非税收入纳入预算管理.但这种纳入只是技术层面的,实际中还存在如下问题:一是预算外收入规模庞大已成为地方政府重要财源,将其纳入预算管理限制了地方财力支配权;二是预算外收入纳入预算管理受到部门既得利益的约束;三是预算外收入项目的审批管理不尽合理.通过分析,对财政体制、立法、管理、激励机制等方面提出借政府收支分类改革的契机推动预算外收入纳入预算管理的政策建议.

关键词：预算外收入、政府收支分类、非税收入

分类号：F810.4(财政、国家财政)

在线出版日期：2007-05-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：19-23