创新型城市建设与城投债扩张

摘要：

创新型城市建设是践行创新型国家战略迈出的坚实一步,在促进创新发展的同时,对地方政府债务也产生了深刻的影响.本文以创新型城市建设试点为外生冲击,探索其对城投债扩张的影响与作用机理.研究发现,创新型城市建设能显著推动城投债发债规模的扩大,其作用强度呈现先升后降的倒"U"型趋势;机制分析表明,这一效应的产生会通过与地方官员更替和晋升、地方创新赶超压力与要素配置等渠道叠加的间接路径实现;这一债务扩张作用在中西部、北方、一般地级市以及人口规模较小的城市样本中更突出,城市群建设与市场化改革有利于城投债规模的控制.因此,创新型城市的发展应以地方比较优势为遵循,建立弹性的考核标准,同时谨防因债务积累导致的债务风险.

关键词：城投债扩张、创新型城市、创新赶超压力、官员晋升、要素配置

分类号：F299.22(城市与市政经济)

资助基金：教育部哲学社会科学研究项目重大课题攻关项目;国家自然科学基金

在线出版日期：2022-07-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：78-90