“顶层设计”与“中间变革”
中国在过去若干年改革与发展中,因为政府未能及时地通过制度化的渠道化解社会的不公与公民的积怨,致使执政党现在只能“在钢丝绳上跳舞”.为了避免随时可能发生的政权“高空坠落”,针对社会不公的治理改革,已经势在必行.走向法治,让政府和社会的各种行动者按规矩办事,给中国社会增添安全感,促成中国人对“中国”的认同回归,已经不是要不要的问题,而是如何要的问题.在这个意义上讲,思考中国走向法治的动力机制,是促成中国未来走向法治的核心议题之一.
本文认为,中央政府所进行的“顶层设计”,地方政府所进行的“中间变革”,以及社会和市场力量在日常生活中的“底层运动”,是当下推动中国走向法治的三种最重要动力机制.只有充分发挥不同动力机制的正能量,中国才可以顺利地走在通往法治的大道上.
2013-12-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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