县官沉疴
在中国官场序列中,县委书记有其特殊的位阶.
如果依照国级、省部级、厅局级、县处级以及乡镇科级依次排列,目前大多地方的县委书记仍属于正处级;但是作为县域的一把手,对一县之发展方略,有着决定性的作用.
近年来,多起县委书记巨额贪腐案相继爆出.观察这些案件,它们的共同点包括涉案人员众多,涉案金额惊人,有的贪腐金额甚至达到数千万元.
现实中,一个县委书记的权力与腐败空间,已经远超出普通人的常态预期.在城乡经济飞速发展的时刻,当财富与资源不断地流入县域,基层政府的民主架构与制度监管却依然滞后.
当金钱游走在没有约束的权力周围,腐败的链条由此迅速扩张,对县委书记的制度性监督与限权正当其时.
2013-10-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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