预算民主的意义
预算民主,即国家立法机关对政府财政预算进行监督、审议、制衡和审计,是现代民主政治的一个重要组成部分.从某种程度上来说,这也是衡量一个国家是否已经走向现代化国家的重要标志.
从西方议会的发展史来看,议会在很大程度上是围绕着监督和制衡政府如何征税、如何花钱而产生.这一制度沿革到当代,西方民主国家议会的一项主要功能就是监督和控制政府预算.还有研究发现,西方国家的立法机关(一般包括参议院和众议院)将超过60%的时间用在审核和讨论政府的各种预算上.
尽管政府预算监督是现代民主国家政治与经济运作的一项基本内容和最重要的组成部分,西方各国政府的财政预算是如何制定出来,又是如何执行和实施的,立法机关是如何监督、制衡、控制和审计政府预算的,在立法机构对政府预算监督方面有哪些制度安排,在各国立法机构中又有哪些实际运作的机构设置,以及各国政府的预算监督体制又有什么异同等问题,除了一些财政学和政治学的少数专家,国内其他学界、政府决策层乃至各界人士大都知之甚少.
2013-10-10(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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