应实施可持续式扶贫战略

摘要：

@@ 几十年来,我们所实施的救济式和开发式扶贫,促进了贫困地区人口脱贫,并使绝大部份贫困人口具有一定的发展能力.但我们应该充分认识到贫困是一种整体现象,贫困并不是哪一个方面的问题,它是人、自然条件、文化素质、生产方式、居住环境、交往方式、思想观念、社会组织等各方面的整体落后,是一个系统.然而,我们还没有完全把扶贫作为一个系统来研究和操作.这样往往是陷于人口--土地--粮食或资源--工业--金钱这样一种开发逻辑之中.前者是发展农业的外延式作法,开荒种地、人力投入、广种薄收.对当地资源只作浅层次低水平的平面利用,其结果是生产、生态环境的恶化,从而更加恶化了贫困.后者即提倡用发展工业的办法脱贫,对矿产资源进行低水平、掠夺式开发,土法冶炼加工,出售低质低价工业产品,这也是一种短期效益型开发方式.其结果也许可以增加几个万元户或小康村,但从长期和整体来看,不仅破坏了生态环境,造成大量污染,而且浪费了大量资源,对贫困地区整体发展环境的破坏更是持久性的.

机标关键词：实施、可持续、贫困地区、矿产资源、生态环境、掠夺式开发、贫困人口、工业产品、开发式扶贫、自然条件、冶炼加工、系统、文化素质、脱贫、思想观念、水平、生产方式、社会组织、居住环境、交往方式

分类号：F59;F06

在线出版日期：2008-04-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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