新城镇化背景下流动儿童义务教育入学困境与出路

摘要：

"两为主"政策出台后,流动儿童义务教育入学问题得以缓解,但并没有根本解决.新城镇化背景下,其困境表现为以流入地城市分类为特征的差异性新"症候":"隐性"限制流动儿童入学,部分流动儿童返乡成为"留守儿童";通过"购买民办学校服务"的形式回应"两为主"政策,"以公办学校为主"被弱化;疲于完成"两为主"政策,挫伤流入地政府积极性,教育质量受到影响.形成如此困境的深层原因为:城镇化政策对教育政策的限制、财政政策对教育政策的负面影响.综合教育改革的视域则为摆脱当下困境提供了可行性思路:通过顶层设计理顺教育政策和城镇化政策的关系、调整财政政策使流入地政府的责权更趋合理.

关键词：新城镇化、流动儿童、义务教育、入学困境、教育政策、教育财政

所属期刊栏目：36

分类号：G522.3(中国教育事业)

资助基金：江苏省高校哲学社会科学研究基金专题项目;江苏省哲学社会科学应用研究精品工程课题;江苏省第六批教育改革发展战略性与政策性研究课题重点基金项目

在线出版日期：2022-06-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共17页

页码：27-43