效率与公平的博弈:我国义务教育政策变迁70年

摘要：

由于义务教育的内在特点和外部制度规定,使其同时具有准公共产品和纯公共产品双重属性.一方面,义务教育具有的准公共产品属性,让追求效率是其内生的发展倾向;另一方面,其具有的纯公共产品属性,让追求公平成为制度对其的外在规定性.由此,追求效率和追求公平同时成为义务教育政策发展变迁的两大主题,效率与公平的博弈也贯穿了我国义务教育发展的始终.新中国成立70年来,我国义务教育政策的变迁历程就是从高度重视效率优先和数量扩张逐步向重视公平和质量提升转变的过程.我国义务教育的未来发展,需要通过更好地把握公平与效率的关系来处理好公办与民办的关系、公办内部均衡发展等问题.在公办、民办关系方面,要做好效率与公平的"分置",避免由于过度追求效率导致对公平损害的问题再度出现;在公办义务教育均衡化发展方面,要注重效率与公平的融合,通过有步骤、分阶段、分情况地推进城乡义务教育一体化均衡发展,来实现高效率的公平化,让我国义务教育朝着高位优质均衡的方向不断迈进.

关键词：义务教育、教育政策、教育公平、教育均衡、城乡义务教育一体化

所属期刊栏目：34

分类号：G522.3(中国教育事业)

资助基金：河南省哲学社会科学规划项目"地方政府行为视角下城乡义务教育资源均衡配置研究"编号:2017CSH021

在线出版日期：2020-07-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：25-38