基层形式主义:表现形式、生成逻辑及治理策略

摘要：

基层形式主义有何表现、何以存在?沿着政策"制定—执行—评估"的演进来考察,当前基层形式主义主要表现为政策制定中存在的"走秀式"的调查研究、"重复式"的文件传达、"一刀切"的政策安排,政策执行过程中"甩锅式"的责任转嫁、"盆景式"的样板工程、"摆拍式"的政策落实以及政策评估环节存在的"指尖上"的任务要求、"泛滥化"的督查考核和"留痕式"的文牍主义.基层形式主义的生成演化是多种因素、多方力量作用的共同结果,既有基层干部自身因素的影响,更有基层治理体制机制不完善的掣肘,还有政策环境方面的制约.有效治理基层形式主义,需要系统谋划、科学安排、精准发力,不仅要紧盯基层形式主义的主体,积极建设高素质的基层干部队伍,更要不断完善基层治理体制机制,着力推进基层治理现代化,还要关注政策运行环境的保障功能,不断优化基层治理的政策环境.

关键词：基层形式主义、基层治理、基层干部、政策环境

分类号：D616;D625(中国革命和建设问题)

资助基金：国家社会科学基金20AKS003

在线出版日期：2023-05-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：24-33