精准扶贫的现实困境与优化路径——基于豫西L县的实地调查

摘要：

精准扶贫是新时期我国扶贫开发工作的一次重大战略创新,是全面建成小康社会的重要抓手.精准扶贫战略有利于实现资源的精确配置,提高扶贫工作的精准度和有效性.但基于L县的实地调查发现,精准扶贫政策在基层执行过程中仍遭遇着结构化困境.贫困的“多元性”与帮扶措施的“简单化”、精准扶贫内涵的“丰富性”与基层实践的“局限性”、脱贫攻坚的“暂时性”与能力建设的“长效性”之间存在矛盾,贫困群体参与的主体性缺失和反贫困实践中的性别盲视等,都导致精准扶贫实践陷入了结构化困境.基于此,从建立稳定脱贫长效机制的角度出发,提出要严格执行多维贫困识别机制,加快推进城乡基本公共服务均等化,实现农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接,不断进行基层扶贫治理机制创新,并纳入社会性别意识等优化路径,从而帮助贫困人口实现永久脱贫.

关键词：精准扶贫、能力建设、实践困境、能力贫困、长效机制

分类号：C913.7(社会学)

资助基金：中国科协高端科技创新智库青年项目“精准扶贫背景下农业科技扶贫的减贫机理与政策研究”DXBZKQN2016004

在线出版日期：2019-12-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：111-117