项目制:社会治理创新的模式与逻辑

摘要：

基于近年来我国各地社会治理实践,从项目制的视角解释社会治理创新模式和实践逻辑.研究发现社会治理创新的项目制模式具有目标的有限性、组织的灵活性、资金来源渠道的多元化、周期短和“发包一抓包”的制度链接等特征;其实践逻辑包括:既突破了政府、社会及市场的边界,推动政府从经济企业家到社会企业家的身份转型,又将“一刀切”的制度规范转化为本地化、多样化的创新实践,实现了跨部门协同治理.尽管如此,项目制在社会治理创新中也存在着社会资源配置的“马太效应”、地方政府的寻租腐败、政府的碎片化治理行为、项目制供给“最后一公里”等问题.因此,唯有合理配置项目资源、建立有限政府、实行整体性治理以及创新项目管理机制和方法,才能提高社会治理创新绩效.

关键词：社会治理创新、项目制、地方政府、实践逻辑、治理模式

分类号：C916(社会学)

资助基金：杭州市社科规划人才培育计划专项课题“乡村振兴理念引领的特色村镇重建逻辑与治理模式研究”2018RCZX18;杭州师范大学科研启动经费项目“大数据驱动的特色村镇智慧治理研究”RWSK20181001

在线出版日期：2019-06-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：110-118