天祝县草原有偿承包工作的几点思考

摘要：

@@天祝县位于甘肃省中部祁连山东端，是一个以牧为主的藏族自治县，全县有天然草场39.14万hm2，有可供放牧利用的灌丛林地11.42万hm2，天然草场按放牧季节分为冬春草场和夏秋草场，其中冬春草场18.61万hm2，夏秋草场20.52万hm2。 天祝县草原有偿承包工作从1996年开始，历时4年，经过试点和推广2个阶段，1999年结束。全县18.61万hm2冬春草场以分户或联户形式落实了使用权，实行有偿使用。其中承包到户4.13万hm2，占天然草场总面积10.6％，承包到联户14.48万hm2，占天然草场总面积37％。草原有偿承包工作是一项复杂而艰巨的任务，天祝县在草原使用权落实过程中，县乡两级政府及畜牧部门集中大量人力，花了4年时间落实草原有偿承包责任制，但总是力不从心，收效甚微，真正落到实处，并发挥作用的仅仅是4.13万hm2围栏草场，以联户形式承包的草原，由于管理松散，没有围栏保护设施，牲畜仍吃“大锅饭”，没有达到预期的效果，草原有偿承包暴露出了许多矛盾和问题。

机标关键词：天祝县、草原使用权、天然草场、有偿承包、县乡两级政府、冬春、承包责任制、有偿使用、围栏草场、面积、放牧利用、放牧季节、保护设施、自治县、祁连山、甘肃省、大锅饭、中部、畜牧、试点

所属期刊栏目：18

分类号：S812.95(普通畜牧学)

在线出版日期：2004-08-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：76-77